ES LA HERENCIA UN ERROR DE CLCULO?
por Horacio Krell*
Hay un chiste que circula entre los economistas: si te mors y te sobra dinero, quiere decir que hiciste mal las cuentas. Hay otro ms serio. Un abuelo cuando cumpli 80 aos llev a todos sus hijos y nietos a festejar su cumpleaos a Pars. Eran 17 festejando. El abuelo lloraba emocionado. Gracias por venir, les dijo. Uno de sus hijos contest: ?Pap convengamos que vos pagaste todo?. Y el abuelo lo refut: No creas, lo pagu con tu herencia.
El tema es controvertido, incluso a nivel de los pases. Siempre se especula con los males que le deja un gobierno al que acaba de asumir. La frase remanida es Que herencia nos dejaron!
Arabia Saudita es el mayor exportador de petrleo, y sin embargo el 20% de su poblacin es pobre, gobernada por una monarqua billonaria, autoritaria y corrupta. Se conoce como ?la maldicin del petrleo?. En los aos 60, el hallazgo de grandes yacimientos gasferos en los Pases Bajos provoc un boom del gas natural, pero un error financiero termin perjudicando las exportaciones no gasferas. Se lo llam la enfermedad holandesa.
La excepcin es Noruega.
En 1968 descubri petrleo. 1 de 4 noruegos era pobre. Hoy exporta crudo, el ndice de pobreza es 0,5% y es el cuarto pas con menor brecha entre ricos y pobres.
Que hicieron.
Con los ingresos obtenidos crearon el mayor fondo soberano del mundo, de 1,3 billones de dlares. El creador no fue alguien criado en los valores de la austeridad luterana, fue un inmigrante, Farouk al-Kasim, que conoci la ?la maldicin del petrleo? en su Irak natal. Cuando examin los datos de los 13 pozos perforados se convenci que Noruega tena un gran potencial petrolfero. Noruega se convirti en una superpotencia en hidrocarburos. Hoy es uno los diez mayores exportadores de petrleo y el cuarto exportador de gas natural.
En 1971, redact la normativa de la industria del petrleo. Los fundamentos se estudian hoy en cmo gestionar de forma exitosa los ingresos de un pas rico en recursos naturales.
Los diez mandamientos del petrleo.
Sugiri la creacin de una compaa petrolera nacional Statoil, propiedad del Estado. La empresa participa de las operaciones, pero compite en iguales condiciones y coopera con otros licenciatarios. La segunda decisin fue crear una agencia reguladora, que garantiza el cumplimiento de las leyes. Hoy aporta el 28% del PBI noruego. La institucin depende de dos ministerios: uno dedicado la gestin de los recursos, y otro a lo referente al control de la salud, la seguridad y el medio ambiente. Esto es importante porque Noruega es lder mundial en ecologa. El 75% de los autos vendidos son elctricos.
Pero la ?estrella? de los mandamientos fue su Fondo Soberano, billonario en dlares, en un pas con apenas 5,3 millones de habitantes. Dicho fondo est fuera del alcance de los gobiernos de turno y sus urgencias. Este es el secreto de su xito: austeridad y ahorro para asegurar el futuro. A este fondo van a parar los impuestos, pagos de licencias y otros ingresos procedentes de la industria petrolera. Pero el uso de ese dinero tiene una limitacin: el gobierno solo puede disponer de alrededor del 3% de los valores del Fondo para mejorar el nivel de vida de la gente.
La experiencia noruega.
En cuanto a ?exportar? la filosofa, Al-Kasim experiment las dificultades de ese intento. Con de la cada del rgimen de Saddam Hussein en 2003, el gobierno iraqu le encarg la redaccin de las bases para el resurgimiento de la industria petrolera. Con maniobras polticas alteraron el borrador y l termin repudiando los cambios.
El obstculo es la naturaleza humana. En particular la codicia. Es difcil contener el desarrollo petrolfero cuando un pas precisa ingresos. Pero la moderacin es esencial para el xito a largo plazo, evitar el despilfarro y un shock por el sbito aumento de los ingresos.
Ese dinero debe ser usado en beneficios a largo plazo y el bienestar social mediante una buena planificacin. Hay que usar las ganancias para crear otras industrias que impidan la dependencia del petrleo. El descubrimiento de nuevos yacimientos es esa especie de billete de lotera que todos los pases quieren conseguir, pero al vivir del petrleo se descuidan las otras reas.
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En cuanto a estatizar o privatizar la industria no es una opcin de blanco o negro.
La clave no es privatizacin o estatizacin, sino que haya un Estado que defienda los intereses y recursos nacionales por encima de las cuestiones puramente econmico-empresarias.
Qu hacer con Vaca Muerta?
Argentina todava sigue importando petrleo y no aprovecha este recurso tan valioso. El costo de la extraccin del petrleo de esquisto es mucho ms elevado que el de los yacimientos convencionales. Y por otro, los mercados estn hoy inestables debido a las condiciones imperantes. Esto desalienta a las compaas internacionales para invertir en Vaca Muerta. Argentina debe pensar a largo plazo y evaluar cmo administrarla como reserva estratgica que asegure al pas el acceso a combustibles en la transicin hacia energas limpias.
Hay que sustituir el petrleo por energas limpias lo antes posible. Pero este proceso va a ser ms largo de lo esperado y es la responsabilidad de cada pas asegurarse en la transicin.
La maldicin de los recursos naturales.
Esta extraa paradoja aqueja a pases que siendo ricos tienen pueblos pobres. Noruega es la excepcin, mientras fortalece su Estado benefactor que otorga cobertura desde el nacimiento, y crece sin deudas y con supervit fiscal. Noruega no cay en la trampa y tiene un fondo de los ms grandes del mundo.
El futuro se complica.
El mundo enfrenta graves problemas ambientales, polticos, demogrficos, econmicos y sociales. Financiar gastos de salud y manutencin de los mayores con menos trabajadores ser un dilema. Otros sern la pobreza, la desnutricin infantil, las drogas, la marginacin, la crisis de la familia y el delito. Noruega fue visionaria. Ahorr el producido por el petrleo como reserva para el futuro. Su fondo es de 400 mil millones de dlares. Chile tambin ahorr el excedente del precio del cobre y acumul 20 mil millones.
El mundo no es una herencia.
No es la herencia que recibimos de nuestros padres, es un prstamo que nos hacen nuestros hijos confiando en que se lo sabremos devolver. No lo recibimos para devastarlo ni debe ser una hipoteca. Los noruegos saben que gastarlo ahora, sera como robarles a las generaciones futuras. EE.UU mantiene problemas demogrficos y de salud. Europa contina subsidiando el campo y no resuelve el problema de sus jubilados. Gran Bretaa, gast sus ingresos petroleros del Mar del Norte durante el boom econmico.
Gran Bretaa ni EEUU no experimentan sentimientos de culpa. En Noruega existe un sentido de la virtud: el que ha recibido mucho tiene una gran responsabilidad.
Pararse solos frente al mundo.
Es ms fcil cuando el pas tiene reservas de petrleo que lo convierten en el tercer exportador del mundo. El flujo de dinero procedente del oro negro permite que los noruegos disfruten de su prosperidad con el segundo PBI per cpita del mundo.
Sin hipotecas subprime.
????En Noruega no hubo colapso inmobiliario, los crditos hipotecarios desmedidos fueron escasos. Oslo conserva la apariencia modesta que recuerda ms a una aldea pesquera. Sus bancos son slidos, no perdieron la prudencia y la estricta supervisin evit que corran los riesgos de sus pares de otras latitudes sin cerrar sus puertas a los prstamos.
No hay Noruegas latinoamericanas.
Noruega es una excepcin a la maldicin de los recursos naturales. Ocupa el primer puesto en desarrollo humano y administra su riqueza con una economa intervenida y planificada. Por el contrario, Suecia, Finlandia y Dinamarca sin esos recursos tienen un modelo capitalista y han construido economas exitosas basadas en la innovacin. Noruega no apost a la investigacin y sin esos recursos sera poco competitiva.
Noruega no tiene corrupcin.
Los pases populistas son los peores en el ndice de transparencia. La diferencia es clara: Noruega usa sus recursos sin innovacin, pero es honesta y los beneficios llegan a su gente. No existen las ?Noruegas latinoamericanas?.
Algunos noruegos temen que repartir riquezas corrompa la tica del trabajo, como si canjearan ocio por petrleo. Trabajan menos horas que los ciudadanos de otras naciones. Se han vuelto complacientes, con ms vacaciones y licencias. Un da de stos, el sueo puede terminar. Pero hoy el trabajo abunda y la mano del gobierno es omnipresente, incluso para los marginales.
La maldicin en Argentina.
Argentina es un pas rico en recursos naturales que falla en la gestin, el 50% de su gente es pobre. Dilapida recursos pocas de bonanza, al revs que Chile y Noruega. Predominan la burocracia y la incapacidad. Las decisiones no se basan en el conocimiento y la memoria institucional es pobre porque los funcionarios cambian.
No hay funcionarios bien remunerados y comprometidos con el inters nacional y con polticas de estado, se eligen por amiguismo o clientelismo. As se reduce la capacidad de accin de los gobernantes, la eficacia de sus proyectos y sus respuestas ante las crisis. Un equipo profesional no minimiza la poltica, le otorga capacidad de gestin. El argentino descree de su gobierno, evade impuestos. La deuda externa equivale al dinero que los argentinos tienen en el exterior.
La economa de la inteligencia.
Desarrollo no es lo que se tiene sino lo que se hace con lo que se tiene. El falso dilema es dar pescado o ensear a pescar, pero si la caa es importada la inteligencia viene de afuera. Una nacin innovadora y moderna, centra su estrategia en su gente, y los ciudadanos sienten que forman parte del cambio. Da espacio al potencial creador y forma canales de participacin: la inteligencia pas se construye desde abajo. Hay que retener a la gente que es el capital social de la economa. Los pases en desarrollo pierden si la inteligencia se va, los pases desarrollados ganan si la reciben. El desafo es la educacin. No se trata de dar informacin sino de ensear una forma de ser, de aprender, de hacer, de adaptar y de crear.
Argentina ao verde.
La ONU considera a Noruega el pas ms desarrollado del mundo. Sus funcionarios de Correos perfuman las cartas. La sanidad pblica incluye la ortodoncia gratuita hasta los 18 aos. Cuando la mujer da a luz, cobra el 80% de su salario. El padre debe tomar seis semanas libres obligatorias. El 90% de la poblacin tiene conexin a internet. El 100% est alfabetizada. Slo el 3% no tiene trabajo, pero cobra el seguro. Si una familia acoge a un nio en adopcin, la madre cobra su sueldo aunque no acuda al trabajo. El fondo soberano de Noruega invierte con inteligencia tica: prohbe inversiones en armas, y castiga a los que estn implicados en hechos de corrupcin o hayan producido graves deterioros al medio ambiente.
Miopa de futuro.
Hace 35 aos no se haban masificado internet ni los celulares. Pocos visionarios -locos- previeron la aceleracin del cambio climtico por la accin humana.
El Covid-19 les dio la razn. La miopa se dio siempre: ante el sndrome respiratorio, gripe aviaria, epidemia de bola, ciclones, incendios, inundaciones, hambrunas y Fukushima.
A la fragilidad se le suma la ineptitud para anticipar y prepararse. En 2015 se pronostic que un virus sera la mayor amenaza: transmisible por va respiratoria, muy contagioso, capaz de reproducirse, veloz e infeccioso. Bill Gates lo compar con una explosin nuclear.
Afantasa.
Es una enfermedad que afecta a un 3% de la poblacin y se caracteriza por no poder crear imgenes en la mente, aunque se perciban con los sentidos. Provoca una reduccin de la habilidad para recordar, imaginar el futuro y soar. Al imaginar el futuro el poltico tropieza y no puede enfrentar la amenaza de una pobreza imparable y se autoengaa con que si se podr.
El sndrome de Casandra ignora la evidencia. El poltico suele ser un analfabeto tecnolgico y usa la intuicin sin contar con una mecnica intelectual que le permita pronosticar los cambios. Es prisionero de fuerzas que deciden por l y le impiden visualizar el inters de la sociedad.
En China el dirigente tiene formacin ingenieril. Los polos de innovacin tecnolgica, de Silicon Valey o Pequn, facturan ms que varios Estados nacionales juntos. La poblacin ser de 17.000 millones a fines de siglo. En 2050 la mitad del PBI ser producido con tecnologas disruptivas. No hay estudios sobre este desafo y sin cooperacin mundial es imposible que el futuro se transforme en un presente vivible. Hay que amar, respetar y visualizar el futuro, es el lugar en el que vivirn nuestros hijos. La afantasa provoca cambios en el proceso cognitivo.
La visualizacin de una puesta de sol es voluntaria, las formas involuntarias, como el sueo, ocurren menos. Y esta funcin cognitiva que involucre lo visual, es probable que se reduzca.
La prueba de la golosina.
Ponen a un nio de cinco aos frente a una golosina. Le dicen que si es capaz de no comerla durante 15 minutos, recibir otra ms como recompensa. Los resultados del experimento conducido en 1970 por Walter Mischel, de la Universidad de Columbia, sugera que los nios que haban resistido a la tentacin sacaron mejores notas, tenan mejor comportamiento, ganaban ms dinero y eran ms delgados al convertirse en adultos.
Crisis de replicacin.
Los hallazgos cientficos son revaluados con otras metodologas y dejan en claro su incapacidad para plantear soluciones nicas. Las mximas de la psicologa pop son defenestradas, como la idea de que obligando a sonrer uno se hace ms feliz, que mimetizando poses de poder se insufla autoconfianza, o que la educacin financiera nos hace ms egostas.
Hechos sagrados, interpretaciones libres.
Hay un sistema que transmite sus valores de generacin en generacin. Es necesario crear algo nuevo. Una constelacin que conecte los problemas con sus causas, reoriente las relaciones y reestablezca el amor.
Ningn valor que dependa de lo externo es absoluto. Es la mente la que fija el valor. La felicidad y la desdicha dependen de cmo afrontemos los acontecimientos, no de su naturaleza.
Un hemisferio cerebral es verbal y racional; otro emocional, visual e intuitivo. Para Einstein la lgica te lleva de A hasta B y la imaginacin te conduce a cualquier parte. Imaginacin y conocimiento asociados son el mejor instrumento. Un ciego y un paraltico perdidos en el bosque se salvan si actan en equipo. El ciego ofrece sus piernas y espaldas y el paraltico se monta en ellas para indicar el camino. Del mismo modo las dos personalidades del cerebro deben forjar su alianza estratgica para inventar la herencia que dejaremos al futuro.